最低價中標 這根指揮棒危害甚大——最終機會導致“餓死同行、累死自己、坑死甲方”

1.危害較大

容易導致優汰劣勝， 埋下安全隱患，影響企業創新的積極性。

——“最低價中標”助長以次充好，導致產品和工程建設質量下降，優汰劣勝。

“很多地方招標，原料一噸8000元，可項目中標價格居然只有六七千元，很多正規企業根本沒辦法做，結果是造假的勝利，做優的出局。”

國內招標壓價嚴重，可產業鏈上每個環節都還要賺錢，因此上下游企業都在千方百計挖掘“價格低廉、質量過得去但不是特別好”的產品來投標。“最低價中標”往往就是犧牲質量來賺錢。

——“最低價中標”極易引發偷工減料，甚至埋下安全隱患。

今年3月，西安地鐵爆出“電纜門”事件，劣質電纜竟然在多地地鐵投標中暢行無阻。“奧凱電纜的中標價已經嚴重低于成本，可它中標肯定是為了賺錢，那就只能偷工減料了。”

“沒有哪個企業愿意參與‘最低價中標’，但是現在市場環境被擾亂了，產業鏈從下游向上游惡性傳導：不壓價，中不了標；中了標，產品質量往往下降。”

——“最低價中標”影響企業創新研發的積極性。

“最低價中標”對于創新型企業很不利。“我們研發費用高，定價自然就高，盡管藥效好，但是招投標上非常吃虧。”

“最低價中標”很少考慮投標企業的產品質量，更不會去考慮技術水平如何。“我們曾去浙江競標一個項目，招標方就要求是‘最低價中標’，根本不要求品質和運營。這樣的招標制度，怎么能有轉型升級？又如何鼓勵企業投入創新？”

“包括‘最低價中標’在內的壓價競爭危害非常大，擠壓的不僅是企業效益，也是持續創新的投入空間。”

2.為何風行

擔心“說不清”，規避“履職風險”， 導致一些地方傾向于“最低價中標”。

■ “招標方普遍認為，價格低不犯錯誤”

那么這個企業“人人喊打”的“最低價中標”，從何而來呢？

“最低價中標”的法律依據是《招標投標法》。我國《招標投標法》規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；

（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。”

此外，《評標委員會和評標方法暫行規定》第二十九條也明確規定：“評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。”